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图片来源于网络   2019年5月3日,《环境研究快报》(Environmental Research Letters)发表题为《极端气候对全球农业产量的影响》(The Effects of Climate Extremes on Global Agricultural Yields)的文章指出,因作物类型不同而异,极端气候可以解释全球18%~43%的农作物产量异常变化。   干旱或热浪等极端气候可能导致农作物歉收,并威胁到全球农业生产者的生计和社区的粮食安全。提高人类对气候变化对作物产量影响的理解,对于增强全球粮食系统的韧性至关重要。由澳大利亚墨尔本大学(The University of Melbourne)科研人员领导的国际研究团队,使用高分辨率全球农业数据库,以及近全球覆盖的气候和极端气候数据集,运用机器学习算法,首次在全球范围内分析了极端气候对玉米、大豆、水稻和春小麦产量异常的影响,并揭示了农作物产量占全球很大比例、但最容易受到气候变化和极端情况影响的全球热点地区。   研究结果表明,生长季节的气候因素(包括平均气候和气候极值)解释了产量异常波动的20%~49%,其中18%~43%的产量异常波动归因于极端气候,这取决于作物类型。相较于与降水相关的因子,与温度相关的极端因子和产量异常的相关性更强,而灌溉在一定程度上减轻了高温极端因子的负面影响。农作物受极端气候影响最严重的热点地区大多位于北美和欧洲等工业化农作物生产区,这些地区对整体产量至关重要,同时又受到气候变化和极端气候的强烈影响。研究人员指出,这一研究结果强调了考虑极端气候对农业预测和适应规划的重要性,并概述了最容易受生长期气候和极端气候变化影响的关键地区。 (裴惠娟 编译)   来源:中国科学院兰州文献情报中心《气候变化科学动态监测快报》2019年第10期   (转载本文请注明来源及作者)

2019-05-21

全球物种衰退速度加快 百万物种濒临灭绝

   图片来源于网络   5月6日,联合国生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台(IPBES)发布的一份具有里程碑意义的报告称:全球物种正在以人类历史上前所未有的速度衰退,约100万个物种正因人类活动而面临灭绝威胁。报告称,如今在全球800万个物种中,有100万个正因人类而遭受灭绝威胁,约50万种动植物当前欠缺长期生存的栖息地,全球物种灭绝的平均速度已经比千万年前高出数十倍甚至数百倍。   报告指出,自工业化以来,人类已经改变地球75%的土地和66%的海洋生态环境,湿地在1700年至2000年间的丧失率高达85%,如今全球1/3以上的土地和3/4的淡水被用于农作物种植和牲畜饲养,人类活动“比以往任何时候都更威胁到其他物种”。   自1900年以来,大多数主要陆地栖息地的本土物种平均丰富程度至少下降了20%;将近33%的造礁珊瑚和1/3以上的海洋哺乳动物面临灭绝风险;初步估计,10%的昆虫物种受到威胁。自16世纪以来,至少有680种脊椎动物濒临灭绝。到2016年,超过9%的家养哺乳动物种类已经灭绝。   报告列举出影响全球物种生存的五个因素,分别是陆地和海洋利用的变化、生物体的直接利用、气候变化、污染和外来物种入侵。其中,气候变化的影响还在加剧。自1980年以来,温室气体排放量增加了一倍,使全球平均气温至少升高0.7℃,气候变化已经从生态系统到遗传层面影响了自然界,预计在未来几十年内这一影响还将加剧,在某些情况下将超过陆地和海洋利用的变化及其他因素的影响。   IPBES主席罗伯特·沃森认为,报告为世界各国改善生存环境的努力提供了更全面的理论基础。他说:“我们和所有其他物种赖以生存的生态系统健康正以前所未有的速度恶化,正侵蚀全球经济、生计、粮食安全、健康和生活质量的根基。”但他表示,现在做出改变还不晚,需要从地方到全球各个层面做出“革命性改变”,跨越模式、目标和价值观等方面,对技术、经济、社会等因素进行根本性系统重组,是实现大多数全球目标的关键。(来源:IPBES官方网站 编译:郝静)   来源:《中国气象报》2019年5月16日三版 责任编辑:苏杰西

2019-05-17

研究表明榴辉岩金刚石起源于海洋地壳

图片来源于网络   2019年4月6日,《地球与行星科学快报》(Earth and Planetary Science Letters)发表了加拿大阿尔伯塔大学的地质学家的最新研究结果,颠覆了很多研究人员认为榴辉岩金刚石是由海洋沉积物中的碳形成的这一理论。他们认为,地幔中形成的榴辉岩金刚石起源于海洋地壳,而非海洋沉积物。   研究人员对来自全球各地的约80个火成岩海洋地壳样品进行了分析,主要研究了俯冲大西洋板块的碳收支情况和同位素特征。研究指出,火成岩海洋地壳俯冲过程中形成的块状碳酸盐,在一定程度上显示出与沉积物中有机物类似的同位素特征。此外,火成岩地壳中也还含有具备高度同位素变化特征的氮,这证实了火成岩海洋地壳是地幔中榴辉岩金刚石的来源。这项研究解答了学界对金刚石形成和深部碳循环的长期困惑。研究表明,海洋地壳在金刚石形成和深部碳循环中的扮演的角色比之前的认知要重要得多。 (王立伟 编译)   来源:中国科学院兰州文献情报中心《地球科学动态监测快报》2019年第10期   (转载本文请注明来源及作者)   

2019-05-17

联合国发布报告呼吁 全球需要认真对...

   图片来源于网络 本报讯 人类对沙子的依赖是惊人的——从体积上看,全世界使用的沙子数量仅次于水。作为水泥、沥青和玻璃的关键组成部分,沙子是人们生活中不可或缺的一部分。它存在于手机、学校、医院和马路中。在全球范围内,人类每年消耗500亿吨沙砾,相当于每人每天用掉18公斤沙子。      然而,人类对沙子毫无节制的需求构成了“21世纪可持续发展面临的主要挑战之一”,而要解决这一问题,则需要“改善对全球沙子资源的治理”。联合国日前发布的一份报告这样总结道。     该报告特别建议采取鼓励的方式减少对新沙的需求,并加强旨在减少采沙对环境有害影响的政策。报告还建议,通过更好的监测和国际信息共享,建立一个更容易追溯的沙子供应链。      丹麦哥本哈根大学地质学家Minik Rosing说,联合国的建议“非常及时”,因为沙子“是一种跨越国界的自然资源,而且……开采沙子常常会产生超越国界的后果”。      这份报告的作者之一、环境科学家、日内瓦电网(位于瑞士Chatelaine的联合国科学部门的一部分)主管Pascal Peduzzi说,这份报告代表了全球首次就与沙子有关的问题提出的解决方案。他表示,自己在一次去牙买加调查海滩侵蚀后意识到这一问题。      “我们去了一个小渔村,村民告诉我们,一天晚上,一些人开着卡车,带着枪,偷走了他们的海滩。”Peduzzi回忆说,“我很震惊,仅仅为了沙子,人们就准备杀戮。”      2014年,Peduzzi为联合国撰写了一份题为《沙子:比人们想象的更稀有》的报告,主要关注采沙对环境的影响。“但当时,我能提供的解决方案有限。”他说。      2018年10月,联合国在瑞士日内瓦举行圆桌会议。会上,研究人员、政策专家和行业代表讨论了相关问题的范围和可能的解决方案。     新的报告指出,全球对沙子的需求正在上升。在亚洲和非洲,建设热潮使对沙子需求在过去20年中增长了3倍。到2060年,全球的沙砾开采预计将增加到820亿吨。然而,资源丰富的沙漠沙子由于太光滑而不能用于建筑材料,因此大多数沙子都来自采石场。     目前,人们正越来越多地从沿海海滩、脆弱的河流和海洋生态系统中挖掘沙子,从而对含水层、渔业和保护区造成损害。同时,不断上涨的价格也促使在印度和摩洛哥等国出现了非法开采沙子资源的“沙子黑手党”。      这份报告指出,无论合法还是非法的沙子开采,“都是以牺牲其他经济部门、当地生计和生物多样性为代价的”。并且“越来越多地开采和使用这些矿产正在给资源基础带来压力,甚至可能导致一场“用沙悲剧”。德国莱比锡市综合生物多样性研究中心生态学家Aurora Torres说。      为了避免这一悲剧,报告指出,全世界应致力于“在短期内减少自然采沙及其影响”。其中一项建议是取消不必要的建设项目和投机建筑。报告称,当需要修建新建筑时,回收旧材料是一个不错的选择,尤其是对于已经拥有大量基础设施的发达国家而言更是如此。例如,德国回收利用了87%的废聚合材料。而从燃烧的固体废物中回收的灰烬也可以代替沙子。     如果需要新的沙子,应该尽可能来自正规的采石场,而不是水生生态系统。此外,报告强调,为了确保用户知道他们的沙子来源于环境危害较少之地,政府和企业应该建立供应链和监管结构,以便对沙子从来源到最终买家进行全程追踪。     Torres说,这样的建议是一个良好的开端。但她表示,这个问题仍“未得到充分研究”,并且在科学界“很少”被提及。“希望这份报告将有助于为更多的对话、互动及所有部门与沙子链的从业者之间的合作铺平道路。现在是时候把沙子当作一种资源,与洁净空气、生物多样性和其他自然资源一样同等对待了。”      该报告于今年3月在肯尼亚内罗毕举行的联合国环境大会上分发给政策制定者,并已促成一项新的联合国决议,呼吁采取可持续的沙子管理措施。   与此同时,一些国家正在关注开发新沙资源的潜力。在格陵兰岛,融化的冰预计会在海岸上堆积大量的沙子,这些沙子可以出口。Rosing说,格陵兰岛可能是一个很有前途的资源,因为“那里对环境的影响可能很低,治理标准很高,而且很可能会给当地人带来共同利益”。(赵熙熙)    《中国科学报》 (2019-05-13 第2版 国际)      来源:http://news.sciencenet.cn/sbhtmlnews/2019/5/345857.shtm

2019-05-15

新西兰梅西大学发现火山碎屑密度流的...

图片来源于网络    2019年4月8日,《自然·地球科学》(Nature GeoScience)发表文章《火山碎屑密度流中产生空气润滑》称,来自新西兰梅西大学的研究人员发现了火山碎屑密度流运动的驱动力,或将引起火山灾害预测的重大修订。   火山碎屑流是危害全球5亿人的最常见和最致命的火山灾害,50%的死亡是由火山碎屑流活动造成的。在火山活动期间,这些碎屑流将火山颗粒和气体的高温混合物输送到数十公里外,对基础设施造成破坏,造成人员伤亡。然而,研究这些现象的一个难点是它们在现实中往往无法测量。梅西大学研究人员利用火山碎屑流喷发大型实验(PELE)喷发模拟设备,综合火山爆发中超级危险的自然行为,在自然条件下模拟了碎屑流的流动机制。结果发现,火山碎屑密度流产生自己的空气润滑,形成了几乎无摩擦的基底区域。空气润滑通过一种正反馈机制得到增强,这解释了火山碎屑密度流是如何在比任何天然颗粒材料的静止角更浅的斜坡上传播的。研究人员以数学方式描述由此产生的流动行为和过程。   研究人员表示,这一发现或将导致重新评估旨在预测火山碎屑流速度、溢出和扩散的灾害模型,为火山碎屑流动和极端的可靠预测开辟了一条新的道路。它将被灾害科学家和决策者使用,预计将导致对火山灾害预测的重大修订。 (刘文浩 编译)     来源:中国科学院兰州文献情报中心《地球科学动态监测快报》2019年第9期   (转载本文请注明来源及作者)

2019-05-15

  2013年“一带一路”倡议提出以来,从愿景到现实,正在朝着和平、繁荣、开放、绿色、创新、文明的方向不断走深走实。国内学者们也紧密围绕“一带一路”这一主题开展了大量的理论研究,产出了丰富的研究成果。其中,科研论文作为科研活动的重要而直接的产出,能够在一定程度上真实反映研究内容的发展现状和趋势。为此,中国科学院兰州文献情报中心研究人员采用文献计量方法,通过对 “一带一路”提出以来相关的政策和研究论文进行分析,以期从政策和研究论文的角度解读“一带一路”倡议相关研究的发展趋势,讲述“一带一路”从“大写意”到“工笔画”的发展脉络。   国内研究态势的研究数据来源为CNKI核心期刊论文数据库[1]。数据检索式尽量涵盖“一带一路”相关研究的主流领域,但未涉及“一带一路”扩展及引申领域。      2.1论文数量年度变化   (1)国内“一带一路”相关研究的论文2014年以后便开始井喷式发展,年均增长率维持在240%以上,2018年论文产出已超过5000篇。   (2)预估2019年国内关于“一带一路”研究论文产出量将接近10000篇。      图1 国内“一带一路”相关研究增长趋势   2.2、人文社会科学机构及综合性大学表现突出!   (1)中国开展“一带一路”科学研究的科研单位主要集中于国立科研机构和综合性高校。   (2)人文社会科学为主的研究机构和综合性大学占据主导地位,其次是综合性高校以及外贸、外交等国际交流机构。   2.3国内核心期刊论文主要关注哪些主题?   (1)论文关键词簇归纳为7个主题:“一带一路”建设与投资贸易、地缘政治与外交、经济与文化产业融合、走出去战略研究、对外投资模式研究、国际区域合作下的互联互通、人民币国际化与金融业。   (2)国内关于“一带一路”的研究更加深入和全面,涵盖经济、政治、文化、社会、生态等各领域,其重点在经济投资贸易、地缘政治与外交以及对外开放的模式研究等[2]。    图2 关键词聚类关联图   2.4 国内核心期刊论文主要关注哪些地区/国家?   (1)区域尺度上,“一带一路”相关研究重点关注的区域/国家依次为:中国、“一带一路”沿线国家、美国、俄罗斯、印度、中亚、东盟、中东欧、东南亚、日本、南亚、欧洲、金砖国家、北美洲、亚洲、巴基斯坦、中东、哈萨克斯坦、阿拉伯国家、非洲、中亚五国、蒙古、英国、马来西亚和土耳其等。它们是不是主要分布在“一带一路”沿线及其与我们外交频繁的国家呢?    图3 “一带一路”研究热点区域国家分布   2.5 国内核心期刊论文主要关注哪些省市区?   (1)“一带一路”相关研究比较多的省市区主要分布在沿海及古丝绸之路沿线,这些地区更受到国内学者的关注。   (2)不同地区所研究的主题不尽相同。比如,研究西藏的大部分论文主要偏向文化及宗教领域,研究新疆的论文主要侧重于“一带一路”门户及对外开放模式的研究等。    图4 “一带一路”研究热点区域省份分布   2.6 国内论文与国家政策的关系    图5 国内论文与国家政策的关系   [1]文献选择CNKI(中国学术期刊)数据库收录的核心期刊,采用高级检索,检索日期为2019年4月11日。   [2] 参考文献:王连喜. “一带一路”:研究热点与新兴主题发展分析*[J]. 情报杂志, 2019(02)。   [ 牛艺博 曲建升 张树良 肖仙桃 王宝] 撰稿   (版权说明:转载请联系本中心、并请备注来源及作者信息。)

  2013年“一带一路”倡议提出以来,从愿景到现实,正在朝着和平、繁荣、开放、绿色、创新、文明的方向不断走深走实。全球学者们也紧密围绕“一带一路”这一主题开展了大量的理论研究,产出了丰富的研究成果。其中,科研论文作为科研活动的重要而直接的产出,能够在一定程度上真实反映研究内容的发展现状和趋势。为此,中国科学院兰州文献情报中心研究人员采用文献计量方法,通过对 “一带一路”提出以来相关的研究论文进行计量分析,以期从研究论文的角度解读“一带一路”倡议相关研究的发展趋势,讲述“一带一路”从“大写意”到“工笔画”的发展脉络。   国际研究态势的研究数据来源为Web of Science ISI论文数据库[1]。数据检索式尽量涵盖 “一带一路”相关研究的主流领域,但未涉及“一带一路”扩展及引申领域。   1 国际“一带一路”相关研究态势分析   1.1 论文数量年度变化   (1)“一带一路”倡议相关研究国际核心论文自2015年以来逐年攀升。年均增长170%,2018年已超300篇。   (2)预计2019年“一带一路”倡议研究论文将超500篇,值得期待! 图1 “一带一路”研究论文年度发展态势   1.2 国家/地区发文量分析   (1)毫无悬念,“一带一路”倡议相关研究国际核心论文发文量,中国466篇稳居榜首。   (2)美国、英国、澳大利亚、中国台湾、韩国、新加坡、加拿大、意大利和荷兰发文量排进TOP10。   (3)65个“一带一路”沿线国家中有31%发表了相关主题研究论文,占所有相关研究产出国的近一半。   (4)国内外机构间的紧密合作是“一带一路”相关研究的最大特征,美国、英国、韩国、新加坡、澳大利亚与中国共同产出多篇论文,国外机构之间亦有合作产出。 图2 “一带一路”研究论文主要国家/地区分布与合作    图3 “一带一路”相关研究中国与其他国家间合作网络图   1.3 国内各省发文量分析   点赞北京、江苏、上海、陕西、香港、四川、广东、山东、台湾、湖北、辽宁、新疆、甘肃和云南,这些省份国际核心论文产出表现优秀!   有没有发现,这些省份基本是“一带一路”影响较大的东南沿海和丝绸之路沿线地区? 图4 国际核心期刊第一作者国内各省发文量分布   1.4 “一带一路”研究国际核心论文关注了哪些领域?   国际“一带一路”科学研究主要涉及经济学、国际关系、环境科学、绿色可持续科学技术、环境研究、区域研究、交通运输、机电与电子工程、政治科学、商业贸易等领域。学者们主要关注了经济学、国际关系和环境科学三大领域,相关论文总量均超10%。相比较国内,国际上对于环境科学和区域的研究比重更大。 图5 “一带一路”相关研究论文重点领域分布   1.5 研究方向年度变化如何?   经济、国际关系、环境科学、绿色可持续科学与技术、环境研究和交通等研究方向成为热门。 图6 “一带一路”研究方向年度变化   1.6 “一带一路”研究的主战场在中国!   (1)全球研究“一带一路”研究机构论文数Top30中,中国占26个!中国科学院、中国科学院大学、浙江大学、香港理工大学、长安大学排前五!   (2)国际机构中南洋理工大学、国立新加坡大学、澳大利亚国立大学、塔斯马尼亚大学和韩国中央大学表现突出。     1.7 “一带一路”国际研究热点关键词   与国内“一带一路”相关研究领域相比,国际上关于“一带一路”的研究更加侧重于绿色可持续发展、气候变化和环境研究、区域发展与地理政治学以及全球化和合作网络成为热点关键词。   图7 关键词聚类关联图   1.8 最具影响力的10篇论文        [1] 文献类型选择“article”、“proceedings paper”、“review”和“Book”,检索日期:2019年4月10日。   [ 牛艺博 曲建升 张树良 肖仙桃 ] 撰稿   (版权说明:转载请联系本中心、并请备注来源及作者信息。)

  4月8日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在参加首都义务植树活动时强调:“要发扬中华民族爱树植树护树好传统,全国动员、全民动手、全社会共同参与,深入推进大规模国土绿化行动,推动国土绿化不断取得实实在在的成效。”   国土绿化是一项关乎国家生态安全的重要工作,建国以来,党中央、国家历届领导人都高度非常重视国土绿化工作。   新中国成立之后,毛泽东主席曾发出“绿化祖国”、“要使祖国的河山全部绿化起来”、“实现大地园林化”的号召,1956年我国开始了第一个“12年绿化运动”。 ▼      -     以邓小平同志为核心的第二代领导人,于1978年批准兴建被称为世界生态工程之最的“三北”防护林体系建设工程,1979年正式通过了将每年的3月12日定为植树节的决议,1981年通过了《关于开展全民义务植树运动的决议》,1982年成立中央绿化委员会,1983年各地深入扎实开展绿化祖国运动,1984年通过了《中华人民共和国森林法》。   ▼      -      -        以江泽民同志为核心的第三代领导人,发出了“全党动员、全民动手、植树造林、绿化祖国”的号召,2001年开始实施天然林资源保护、退耕还林、京津风沙源治理等六大林业重点工程。   ▼      以胡锦涛同志为总书记的中央领导提出“以人为本,全面协调可持续的科学发展观”,2003年发出了《关于加快林业发展的决定》。   ▼         党的十八大以来,习近平总书记高度重视生态文明建设、不断创新生态文明建设理念和实践,提出立足我国实际、放眼全球发展,在各种国际化的论坛、“山水林田湖是一个生命共同体”等重要思想。党的十九大报告又将“坚持人与自然和谐共生。”确认为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。深入推进大规模国土绿化行动是构建生命共同体的重要实践,更是贯彻落实“坚持人与自然和谐共生”基本方略,推进我国生态文明建设的重要举措。        2013年11月,习近平总书记在党的十八届三中全会上作关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的提出:“我们要认识到,山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。”   党的十八届五中全会通过了,《中共中关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中重点部署了,并经十二届全国人大四次会议通过。作出了“开展大规模国土绿化行动”的重要部署,并对下一步国土绿化工作提出了明确的方向和要求。   2018年1月4日,全国林业厅局长会议细化了中央经济工作会议“启动大规模国土绿化行动”的部署,提出我国将启动大规模国土绿化行动,力争到2020年森林覆盖率达到23.04%、到2035年达到26%、到本世纪中叶达到世界平均水平。   ▼       注:文中图片来源于网络   [裴慧娟 曲建升] 编撰   

  2019年3月19日,中科院院士傅伯杰、李静海、侯增谦等研究人员在《国家科学评论》(National Science Review)期刊上发表题为《实现17项可持续发展目标的复杂关系研究》(Unravelling the Complexity in Achieving the 17 Sustainable Development Goals)的文章,从系统视角对全球17项可持续发展目标的复杂关系进行研究,指出分类框架有助于实现全球可持续发展目标。   文章将可持续发展视为社会产物,通过整个社会的协调与合作,以实现人类发展与环境保护之间的平衡。通常情况下,社会通过技术创新、制度变革等手段最大限度的减少投入以获取最大利益。文章采用分类框架方法对各项可持续发展目标之间的复杂性进行分析,提出17项可持续发展目标,并分为基本需求、预期目标和治理三类共169项具体目标。   一、基本需求要素取决于科学与技术进步   第一类是基本需求,是人类生存的基本保障,是实现可持续发展固有权利的一部分。该类别主要包括粮食(SDG2)、水(SDG6)和能源(SDG7)资源,这类资源都需要陆地(SDG15)和海洋(SDG14)提供的生态系统服务。为了实现可持续发展,这些资源必须能够长期维持人类生存。这就需要通过减少资源浪费和提高资源利用效率来最大限度地减少资源投入,人类社会可持续发展的两个基本要求,既要满足当前社会需求,又要保护地球生命支持系统。   科学家和工程师需要设计出创新的解决方案,以确保实现最低、最佳的消费率满足这些基本需求,并以再循环替代消费,以缓解当前的全球资源危机。传统的分析方法表明,粮食和能源之间存在权衡,尤其是在水资源竞争方面。例如,在水资源有限的地区,能耗强度大的工业不仅需要用水来冷却机械,还使地下水和其他水资源面临污染风险,最终影响当地的粮食生产。生产技术创新是克服粮食和水目标之间这种权衡的最有效措施。这些可持续发展目标的制定和实施将在很大程度上依赖于国家、区域和全球范围内的科学贡献,这些基本需求的公平分配也需要考虑。   二、预期目标对社会科学和伦理学的依赖   满足基本需求可以保证人类的基本生存。然而,只有实现第二类目标,即预期目标,才能希望过上繁荣和幸福的生活。这些目标主要包括无贫困(SDG1)、保障健康(SDG3)、教育(SDG4)、性别平等(SDG5)、经济和劳工权利(SDG8)、社会平等(SDG10)并建立一个更加平等和包容的社会(SDG16)。与通过提高资源使用效率来实现基本需求类别的目标不同,第二类目标的实现关键是改革商品和服务的分配方式。实现这些目标将更多地依赖于制度变革,这将更多地依赖社会科学和伦理学投入。   例如,中国的九年义务教育制度对于实现SDG4(优质教育)至关重要,但要使教育更实惠,还需要进一步的教育制度改革。同样,这一类别的所有目标必须在制度层面加以解决,这需要社会学、伦理学等领域的研究人员付出努力。   不同的地理、政治和经济环境将带来各种挑战,限制可持续发展目标所产生的利益分配。因此,有必要了解不同群体和个人的需求和关注点,特别是在受道德约束的领域。心理学和经济学等社会学科无疑将在政策制定中发挥决定性作用。   三、治理措施需要循证政策   第三类目标是治理,包括有效管理竞争关系和建立公平规则和制度,以确保满足最低限度的基本需求,同时最大限度地实现预期目标。在这一类别中,建设抗灾基础设施(SDG9)以及可持续城市和社区(SDG11)可有效地提供基本需求,同时保持稳定的经济增长,这是社会稳定的基础。同时,建立负责任的生产和消费模式(SDG 12)和气候变化控制标准(SDG 13)对于控制农业生产和能源消耗产生的排放至关重要。最后,加强全球伙伴关系(SDG17)有助于补充发达国家和发展中国家的共同优势,这将极大地促进所有17项可持续发展目标的实施。   鉴于许多环境和社会问题是由于经济模式或管理系统的失败而产生的,因此必须采取适当措施来满足基本需求并实现促进人类福祉的预期目标。然而,有效治理在很大程度上依赖于跨学科指导,也就是说自然科学和社会科学的投入在这方面同样重要。例如,就SDG12(负责任的消费和生产)而言,技术进步可以促进清洁能源(绿色)车辆的生产。然而,这些车辆的和应用需要得到更多公共教育和优惠政策的支持。因此,有效的治理措施需要科学家、政策制定者和企业家等各种利益相关者之间的跨学科合作。   将“2030年可持续发展议程”框架的17项可持续发展指标分为三类,表明在复杂的全球系统中实现千年目标是一个优化过程,在满足基本需求和最大限度地实现预期目标之间权衡。总体而言,基本需求的实现取决于自然科学进步和技术手段的革新;预期目标的实现取决于社会科学及伦理学的贡献;治理目标取决于跨学科合作,协调基本需求和预期目标之间的关系,确保两者平衡。从系统角度看待可持续发展目标之间的复杂关系对于促进理论创新至关重要,通过将这一分析框架应用于发达国家和发展中国家,可以确保政策一致性,有助于促进全球可持续发展目标的实现。   [刘莉娜] 编译

  近日,全国人大代表、中国科学院兰州分院院长、中国科学院西北生态环境资源研究院院长、西部资源环境与区域发展智库副理事长王涛在接受中新网记者丁思专访时表示:祁连山生态总体在改善,科学保护是未来生态治理修复的根本;建议国家支持实施祁连山地区人工增雨(雪)项目,以提升河西走廊生态涵养功能和生产能力。   报道提到:祁连山是中国西部重要的生态屏障,承担着维护青藏高原生态安全的作用,阻止着腾格里沙漠、巴丹吉林沙漠和库姆塔格沙漠南侵。祁连山还是天然固体水库,冰雪融水形成的河流孕育了河西走廊。祁连山也是中国生物多样性保护优先区之一,是世界高寒种质资源库和野生动物迁徙的重要廊道,雪豹、白唇鹿等珍稀野生动植物在这里繁衍生息。   近年来,祁连山经历“阵痛”,遭到长期开发和破坏,生态形势严峻。2018年10月底,祁连山国家公园管理局成立揭牌,标志着祁连山国家公园体制试点工作步入新阶段,生态修复也是该局成立的最大任务之一。   祁连山国家公园地处甘肃和青海两省交界,面积达到5.02万平方公里,涵盖森林、草原、冰川、荒漠等生态系统。其中,甘肃片区总面积3.44万平方公里,占国家公园总面积的68.5%。青海片区总面积1.58万平方公里,占国家公园总面积的31.5%。   中国科学院在西北的研究机构近五十年来一直开展祁连山生态环境及其保护的研究,并参与祁连山国家公园建设方案,红线及各类保护与建设范围的划分等。   王涛谈到:大气降水和冰川融水是祁连山水资源的主要来源,但根据中国科学院西北生态环境资源研究院第二次编目(2010年)监测结果显示,祁连山冰川面积和冰水储量过去近50年来分别减少了420平方公里和近22立方千米。为了抵消冰川融水减少对祁连山生态带来的影响,增加大气降水显得非常紧迫。   王涛还说,根据气象部门测算,在祁连山区实施人工增雨(雪)作业,每年可增加15%约7.4亿立方米的降水量。甘肃在应用人工增雨探测设备和相关技术方面有实践经验和技术保障。建议国家出台相关扶持政策,设立生态修复型人工增雨(雪)专项转移支付资金,支持在祁连山地区开展生态修复型人工增雨工作。   对于未来祁连山生态修复,王涛说,科技保护是关键,要充分发挥遥感监测大范围、快速、动态、客观等技术特点,推动环境监测由点向面发展、由静态向动态发展、由平面向立体发展,建立一套生态评估体系,为祁连山国家公园建设提供技术指导,做到科学保护。   来源:https://news.sina.com.cn/o/2019-03-09/doc-ihsxncvh1213392.shtml

  生态农业已成为世界农业发展的重要模式和方向,它吸收了传统农业的精华,借鉴现代农业的生产经营方式,以可持续发展为基本指导思想,实现农业经济系统、农村社会系统、自然生态系统的同步优化,促进生态保护和农业资源的可持续利用。中国科学院兰州文献情报中心、西部资源环境与区域发展智库结合《甘肃省推进绿色生态产业发展规划》发布实施的有利时机,遴选了全国市、县、村三个层面的四个生态农业发展的先进示范点,综合分析总结了各自生态农业发展的成功经验和做法,为甘肃生态农业的可持续发展提供借鉴和决策参考。   一、经验和成效   (一)浙江乐清生态农业发展经验   浙江乐清生态农业的“四轮驱动”发展模式的主要经验做法是,一是以规划落实为驱动,加快产业转型升级。以产业规划为引领,构建产业创新支撑平台体系。仅2014年,建成省级现代农业园区4个、市级现代农业园区6个,培育新增农民专业合作社、农民专业合作社联合社分别为150家、2家。二是以科技兴农为驱动,强化产业竞争力。重点借助农技体系建设、新技术新品种应用、机械化生产水平提升等措施,提升产业核心竞争力。三是以环境治理为驱动,增强特色生态农业发展潜力。重点加大农业水环境治理、生态循环农业模式、城乡生态环境美化等。四是以监督执法为驱动,全面保障农业健康发展。重点采取的举措是,通过严防重大动植物疫病、加强农产品质量安全监管、加强农机安全生产管理等。   (二)安徽宣城市现代生态农业发展经验   宣城现代生态农业产业化及农业现代化发展水平位居安徽省前列,多年来探索形成了一条经济社会发展与生态环境保护相互促进的现代农业发展新路子。主要经验做法是:一是以现代农业示范区为载体,发展集约节约型农业。在示范区建设上以农业基础设施建设、新型农业经营主体的集聚、农业适度规模经营和集约节约化经营为主要抓手,提高农业的土地产出率、劳动生产率和资源利用率。二是以生态农业模式为抓手。主要五种生态农业模式,如猪(禽)-沼-粮(菜、果等)、经果园立体种养、稻田立体种养、小流域农业生态治理、休闲观光生态农业模式及其技术等。三是以污染治理为着力点。以点源治理为重点,从规模化、生态环养殖入手,全面开展畜禽养殖排泄物综合治理,加大对规模养殖场的污染治理,推进养殖企业实施“雨污分流-干湿分离-粪污收集-污染治理-废弃物综合利用”全过程综合治理。四是以新型农业经营主体培育为基础。充分发挥独特地理区位和生态优势,打造以畜禽、林特等现代生态农业产业化基地,创建有规模的绿色、有机农业示范区,培育又特色的有机休闲农庄。以产业化龙头企业、家庭农场、农村合作社等新型农业主体为依托,生态循环农业模式,以绿色增效、品牌建设、主体培育、科技、改革创新五大示范行动为抓手整建制推进生态循环农业示范市建设,打造一批安全、稳定的蔬菜、粮油、茶叶等有机农产品基地,努力构建养殖(种植)企业内部小循环,部分主体之间中循环,现代农业示范区域内大循环的运行机制。五是以农业产业化、现代农业示范区为载体。以农业标准化种养示范小区、农产品深加工、休闲农业与乡村旅游等农业新业态和农业社会化服务体系建设为重点,引导构建以龙头企业为核心、专业大户和家庭农场为基础、专业合作社为纽带,集生产、加工和服务于一体的现代农业产业联合体。六是以农业科技创新为手段。重视农业科技队伍建设,培养各类农村技能服务型人才;推动市场主体技术创新,开发具有核心技术和自主知识产权的新技术、新产品;围绕主要农作物生产,培养规模化、机械化、专业化服务主体,开展农业生产全程化服务创新试点,托管式服务、合作式服务、订单式服务,发展社会化服务组织。   (三)贵州松桃县生态农业发展经验   松桃苗族自治县立足本地实际,提出“农业产业化、产业园区化、园区景区化、农旅一体化”思路,实现了现代农业和山地旅游的两大生态健康产业的协同发展。主要经验是:一是打造山地特色现代农业扶贫产业示范园区。以产业发展规划为引领,统筹优化产业布局,大力发展茶叶、生态畜牧业、中药材三大主导产业和油茶、烤烟、果蔬、特种养殖四大特色产业,着力构建“一乡(镇)一园、一乡(镇)一品、一村一业”发展格局。抢抓政策机遇,以现代农业示范区为载体,以农业园区组团式发展为平台,打造了国家级山地特色现代农业扶贫产业示范园区。二是创建“三社一中心”平台。积极创建“供销社+股金社+合作社+技术服务中心”平台,突出特色产业发展,打造农村新业态。三是加快发展农村电子商务。以“苗家购”运营平台为核心、乡镇电商服务站为网点,畅通“松货出山”渠道。扩大农业保险覆盖面,稳步提高农业保险保障水平,助推农业健康发展。四是打造文化旅游扶贫产业园。围绕“苗王故里、绝技之城”的品牌定位,加速推进正大生态养生大健康产业园、九龙湖、潜龙洞等一大批重大健康型项目建设,实现旅游业“井喷式”增长。   (四)江苏戴庄生态农业发展经验   戴庄依托生态环境的后发优势,大力发展生态农业,探索出一条具有戴庄特色的农业发展道路,是我国农业现代化和农村改革发展的一种典型模式。一是创新经营方式,实现“统”与“分”的有效结合。戴庄村发展农业适度规模经营,实行“生产在家、服务在社”,坚持家庭承包经营为主,通过合作社“统”的优越性和农户家庭经营“分”的积极性的有机结合,促进有机农业不断发展。二是拓展合作领域,深化农民合作引导全面发展。合作社以“六统一”的形式,为农户提供产前、产中、产后等多个环节的服务,提供启动资金、送技术上门、贷款扶持等途径,开展“造血式”扶贫,探索信用合作。三是注重科技人才成长,推动现代农业可持续发展。通过各种激励机制,让科技人才真正扎根农村、真情为农,强化科技人才支撑;不定期对农民进行技术指导和培训,培养职业农民;争取农业综合开发资金,加强农业基础设施建设。   二、加快甘肃生态农业发展的建议   (一)制定落实产业规划,勾勒特色农业产业布局。以生态文明建设为引领,基于甘肃现状特色和长远发展定位,科学编制全省生态农业发展路线图,统一谋划生态农业建设工作,把生态、循环、低碳的理念贯穿农业发展的各个领域。加强与相关规划之间衔接;按照我省主体功能区的划分,科学合理地统筹生态农业的战略布局;明确应该做什么、可以做什么、现在做什么、将来做什么;明确产业重点发展方向,培育新动能和增长点,扩大辐射点,布设网络点,打造不同特色生态产业示范区和生态产业经济带。   (二)抓好示范,带动生态农业的大发展。生态农业建设是一项系统工程,必须在点上求突破,在质上求提高,以点连线带面逐步推进。结合各地自然条件、资源禀赋和经济基础,创建形式多样、特色鲜明、成效显著的生态农业示范县、示范区、示范社、示范户,特别是发挥好国家现代农业示范区、农业高新技术产业示范区的龙头作用,以点带面,推动生态农业的健康发展。   (三)倡导绿色种植和绿色生态养殖,发展绿色生态农业。深入实施“三减”行动计划,倡导绿色种植;依靠科技进步,引导农民科学合理施肥,提高化肥利用率;依托新型经营主体和专业化农化服务组织,加快转变施肥方式,提高肥料利用率;加强宣传培训和肥料使用管理。加强对违规使用抗生素、禁用化合物等监管,发展绿色生态养殖;加强教育引导,规范畜禽水产品生产经营行为,营造良好营商环境;发挥职能部门作用,提高畜禽水产品全程监管能力和水平。   (四)以人才为支撑,推进生态农业创新发展。以“引、招、育、用”的思路,制定一系列人才聚集政策。依托科研院所和专家和产业科技领军人才,组建特色生态产业专家组,加强技术指导和人才培训。依托高等院校和高新技术产业开发区,建设一批创新人才培养基地。建立人才储备库,打破束缚人才发展的条条框框,不断加大在人才政策、服务、环境等方面的创新力度。   [王宝 曲建升 王鹏龙 白光祖] 撰稿   (版权说明:转载请联系本中心、并请备注来源及作者信息。)

  牛、羊、菜、果、薯、药等特色优势农业产业,现已成为甘肃省深入实施特色产业精准扶贫行动的重要抓手,同时也是甘肃省发展“一带一路”通道经济的产业支撑。加强甘肃省特色优势农产品品牌建设,对于助推甘肃省打赢脱贫攻坚战,促进甘肃省绿色生态产业构建、助力“丝绸之路经济带”黄金段建设具有重要意义。中科院兰州文献情报中心研究人员在对甘肃农产品品牌发展现状进行分析的基础上,研判了制约农产品品牌影响力提升的关键因素,提出了“品牌+”战略的总体思路和重点任务,旨在为甘肃省特色优势农产品品牌建设提供借鉴和决策参考。   1 甘肃农产品品牌建设的现状问题   1.1 优良的农产品品质没有获得广泛的品牌影响力   甘肃省特殊的自然生态环境孕育出诸如马铃薯、中药材、酿酒原料、瓜果、无公害蔬菜、百合、油橄榄、牧草及畜牧业等十几种品质优良的特色农产品。此外,化肥和农药施用均低于全国平均水平,农产品绿色健康品质出众。但优良的农产品品质没有形成较高品牌价值与影响力,总体市场竞争力偏弱。浙江大学CARD中国农业品牌研究中心公布的《2017年度中国农产品区域公共品牌价值榜》前150名中,甘肃仅有“平凉金果”等5个品牌上榜,且全部为果蔬类,诸如草食畜、蔬菜、马铃薯、中药材等甘肃特色优质农产品在全国市场没有形成较强影响力。在第二次全国地理标志综合价值评估报告中,甘肃省农产品地理标志数量排名全国第15位,而价值却排在24位,品牌价值尚未充分挖掘。   1.2 部分农产品品牌形象没有得到持续维护   近年来,甘肃省农产品品牌数量不断增加,截至2017年年底,“三品一标”农产品认证数量累计达到1759个,然而很多享誉全国的农产品品牌逐渐没落,甚至丧失,品牌形象亟待重塑。例如兰州白兰瓜,在二十世纪六十至八十年代曾畅销国内以及东南亚市场,身价百倍,供不应求,是我省出口创汇的主要农产品之一,但八十年代后期种植面积逐年下降,目前该特色农产品品牌名存实亡。诸如此类的还有民勤黄河蜜、兰州水蜜桃、甘肃沙田西瓜等农产品品牌,由于保护与拓展政策机制不完善,无法持续保持其品牌影响力。   1.3 对农产品品牌的价值和重要性认识不够   农产品品牌中蕴含的一是产品的生产标准、品质、产地、质量安全,二是品牌蕴含的文化,三是品牌的价值,四是品牌的影响力。目前,我省部分地方行政部门和市场经营主体对农产品品牌建设的认知尚存误区,认为有商标就是品牌,混淆了品牌和商标的区别,而且“重生产,轻品牌”的现象比较普遍,品牌打造意识薄弱,对品牌形象的塑造和文化内涵的挖掘远远不够。   1.4 从品牌建设规划到监管没有形成有效合力   长期以来甘肃农业品牌多、杂、小的现状突出,农产品品牌多数还不具有较大的影响力,主要表现在大产业小合力、有口碑无名牌,普通品牌多、知名品牌少,特色优势农产品在市场上难以形成鲜明的形象。由于缺乏全省统一规划与指导,部分地方注重品牌评定多,对品牌建设的基础工作重视不够。例如兰州百合至今已有400多年的历史,是甘肃名优特产,多年来由于生产者和企业间分散经营,给品牌培育打造、管理带来很大难度。生产加工落后,量少质低;宣传乏力,销售市场秩序混乱,存在冒用“兰州百合”地理标志证明商标及甘肃省著名商标等问题;品牌建设尽管数量已达到718个,但品牌之间恶性竞争现象突出,削弱了兰州百合的整体竞争力和品牌效应。   2 制约甘肃农产品品牌影响力的关键因素   2.1 农产品品牌管理评价体系有待于建立   目前,全省“三品一标”农产品已近两千件,但缺乏对于农产品品牌特别是区域公用品牌的科学有效的监管制度与准入退出措施,致使部分品牌市场形象良莠不齐,品牌建设的整合与统筹不够,形成同类品牌间的恶性竞争,严重制约品牌美誉度提升与产业可持续发展;各级政府部门主要通过注册商标及“三品一标”认证数量来评价衡量当地农产品品牌建设工作优劣,缺少科学系统的品牌产品评价方法。   2.2 品牌农产品标准化体系有待于完善   我省特色优质农产品类型众多,但标准化程度低、技术支撑较弱,已成为拓展国内外中高端市场的瓶颈。生产、质检、包装等多个环节标准化体系的缺失致使农产品品质参差不齐,质量及安全监管缺乏执法依据;部分标准的技术内容陈旧、制修订工作滞后,导致不少农业标准实施的可操作性差,制约了农业标准化发展。已制定标准的宣传贯彻和实施力度不够,导致农业标准化的覆盖面有限。   2.3 品牌农产品体系有待于拓展   目前,我省农产品核心价值和文化内涵挖掘不够充分,品牌发展手段缺乏鲜明特色,品牌主要依靠展览、发布会等活动,形式单一,同质化现象比较严重,缺乏系统谋划,亟需构建“线上与线下相结合、整体品牌形象塑造与渠道紧密结合”的体系,推动我省品牌农产品长期稳步开拓国内外市场。例如兰州百合,其“百年好合、百事合意”的美好寓意以及其它文化价值挖掘不够,没能使消费者产生较好的品牌识别,形成较高的品牌忠诚度,在省外的市场影响力和竞争力远远不及龙牙百合和宜兴百合。   2.4 农产品品牌政策体系有待于整合   目前,我省农产品品牌培育财政资金支持力度弱,农业品牌建设人才匮乏,“三品一标”和名牌农产品在工商、税收、质检等方面的优惠政策缺乏,对品牌农产品建设成绩突出的主体缺少奖补激励,相关政府部门之间尚未真正形成合力,农产品标准化监管、检测、执法三大体系不健全,市场监管不到位,品牌建设投融资、农产品全产业链保险等金融支持工具缺失。   3 提升甘肃农产品品牌影响力的建议   以牛、羊、菜、果、薯、药等甘肃省特色优势农产品为抓手,实施“品牌+”发展战略,充分挖掘农产品的核心价值和文化内涵,坚持品牌与生产、品牌与形象、品牌与、品牌与政策融合发展,将品牌建设贯穿于农产品生产链、消费链、流通链、监管链等全产业链条,构建市场需求主导、政府统筹推动、协会协调干预、主体(龙头企业、合作社、农民)参与落实,打造以省级品牌为龙头、区域品牌为特色、企业品牌为亮点的“陇”字号农业品牌体系,推动特色优势农产品从原料生产到价值生产转变,由品质到品牌转变,提升农业核心竞争力,促进农业提质增效、农民脱贫奔小康,实现甘肃向农业强省、品牌大省跨越。   3.1 品牌+生产   3.1.1品牌+产地:打造绿色健康的农产品产地生态环境   一是加强农村面源污染防控,开展综合防治技术研究和试点示范,引导清洁生产技术。二是推行绿色生态种植与养殖。以绿色、有机农产品为生产目标,合理布局特色农产品种植基地。三是提倡采用纯天然加工方式,打造绿色环保无公害农产品。例如伊利正是利用宣传其三大黄金奶源基地来营造其产品绿色健康的形象。   3.1.2品牌+标准:打造农业标准化生产与示范基地   标准化是推进农业品牌建设的关键,要形成一整套品牌农产品“从田间到舌尖”的全程质量控制标准体系。一是建设标准化生产示范基地。加大对特色农产品标准化基地投入,设立产品标准,建设和认证一批各类特色农产品标准化生产与示范基地,推动地域品牌标准化。二是强化农产品质量认证和检测体系。围绕重点培育的地区公用品牌和企业产品品牌,争取“三品一标”产品质量认证及相关标准认证,开展地区特色优质农产品质量检测。三是建立健全质量安全监管体系。加大农业投入品源头监管,基于微信等新媒体的品牌农产品质量追溯体系,对农业投入品开展登记、注册、在线化管理。例如,蒲江丑柑通过标准化实现品质提升,使得品牌获得市场认可。   3.1.3品牌+科技:提升品牌农产品科技含量与附加值   提高农产品科技含量以增加农产品经济附加值。加快农业科技产学研一体化进程,开展产前、产中、产后全过程相配套的关键技术研究与服务。一是加强与科研院所等合作,突破种质优化、标准种植、适宜采收、规模养殖、产地环境保护等关键技术。二是开展农产品生物加工技术研究应用,研发适合甘肃生鲜农产品专用型生物防腐系列保鲜剂,开展生鲜农产品生理调控绿色防腐保鲜等技术集成与应用研究。三是以化肥替代技术、绿色农药研发、天敌防控技术、防止农药残留技术为重点,开展主要农产品生产、加工与综合利用关键技术研究与示范,全面提升农产品品牌科技含量。例如甘肃农科院研发的利用赤眼蜂防控玉米田棉铃虫、玉米螟技术,兰州交通大学研发的纯中药制剂植物源生物农药系列产品,有效保障了农产品质量安全。   3.2 品牌+形象   实施品牌市场形象建设与提升“四大工程”,着力培育农产品省级品牌、地域品牌和企业品牌体系,全面塑造与提升甘肃省农产品整体品牌形象。   3.2.1实施品牌整合工程,打造一批省级旗舰品牌   以政府为主导,持续做大做强“陇”字号品牌,亮好“陇”字号名片,陇牛、陇羊、陇菜、陇果、陇薯、陇药等具有甘肃特色产业优势的省级区域公用品牌,依法开展商标注册、版权登记、知识产权保护,实施甘肃农产品整体品牌形象塑造工程。针对苹果品质优良,充分挖掘平凉金果、静宁苹果、秦安苹果、庆阳苹果等各区域品牌的区域独特性与品质共性,打造“陇”字号省级公用品牌。采用“龙头带动品牌”模式,实施大型龙头企业带动地区公共品牌与企业自有品牌合力并进策略,实行地区公共品牌与企业自有品牌的双重共建共享,缩短品牌建设周期、提高品牌建设效率。   3.2.2实施品牌孵化工程,新增一批新品牌   结合省内各地区品牌,鼓励当地龙头企业或引进省内外知名农产品企业,重点培育一些新品牌,丰富地域品牌的内涵。以此做大增量,引导新型农业经营主体开展农产品商标和地理标志商标注册工作;发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品、“三同”产品、生态原产地保护产品和地理标志农产品。选择具有一定规模、知名度和产业基础的企业培育企业自主品牌和产品品牌,打造有质量信誉和市场优势的拳头产品。   3.2.3实施品牌提升工程,做强一批老品牌   做优存量,鼓励有一定知名度的老品牌,争创中国驰名商标、中国质量奖等更高含金量的知名品牌。扶持供港蔬菜基地或其他出口农产品示范区企业实施品牌国际化战略,鼓励企业加大农产品对外官方注册力度,充分发挥品牌农产品的示范带动作用,不断提升区域公用品牌影响力。例如涪陵榨菜、洛川苹果、五常大米、西湖龙井等一大批特色鲜明、质量过硬、信誉可靠的农业品牌,是当地特色农业的“地域名片”,为该区域产业发展、农民增收提供了有力支撑。   3.2.4实施品牌创新工程,壮大一批特色品牌   全方位开展科技协同创新,增强企业自主创新能力,扶持发展科研创新型企业,引导龙头企业与高校、科研院所、高科技企业实施“高位嫁接”。建立一批农业科技成果转化、孵化基地,加速创新成果转化成现实生产力。推进农村“双创”园区建设,重点以科技创新结合品牌创新,加快引导涉农企业、农民合作社、家庭农场等市场主体创建品牌。加强三农服务热线建设,逐渐形成多模式、多手段的基层农业信息服务体系,不断提高农民接受采用新技术能力,延伸农产品产业链条,打造特色品牌聚集区。   3.3 品牌+   3.3.1组织品牌策划与定位   文化内涵是品牌的灵魂,农产品品质是品牌建设的基础。充满历史、传统、风俗及特殊意义的品牌内涵能增加消费者对品牌好感度,同时结合农产品的优良品质,更能获得消费者肯定和认同。   对于陇字号省级品牌,聘请专业宣传策划公司系统策划甘肃区域公用品牌形象宣传体系。挖掘甘肃省农产品的特色,策划能突出甘肃农产品特色的省级整体品牌形象。如山东农产品品牌主题为“齐鲁灵秀地、品牌农产品”,能很快突出并传递省级整体形象。构筑“陇”字农产品整体品牌国内外宣传网络,以形象建设为引领,策划“陇货全国行”、“陇企出国门”等市场拓展活动,利用专业展会、节庆活动等进行捆绑式宣传,传统媒体与网络新媒体同步,宣传与并重,逐步塑造甘肃农产品品牌形象。   对于区域公用品牌,充分挖掘品牌与当地文化、地理、传统等方面的元素,用典故为品牌添灵气。建立农产品区域公用品牌的品牌理念、品牌文化、品牌形象,通过品牌的产地、海拔、水、土、气、生等自然条件确立独具特色的宣传定位,突出独特性理念、承载的文化和个性化的形象,使其在同类产品中脱颖而出,例如五常大米、嘉兴粽子等。   在企业名优品牌方面,企业找准定位,明确品牌代表的独特文化内涵,梳理主品牌与子品牌的关系及形象差异,建立具有高度识别性的农产品品牌。以龙头企业为主体,以优良产品打造企业品牌。处理好区域品牌与企业品牌的关系,采取区域品牌为企业品牌背书的品牌模式,促进协调发展。注重农产品的产地信息、营养、功效等自身特色,创造与同类产品具有差异性的特色品牌,赋予品牌排他性,增强品牌竞争力。   3.3.2开展品牌推介展示   借助新媒体平台,增加甘肃省品牌农产品在新媒体平台的流量。例如西安最早和抖音短视频建立宣传合作平台,通过对优秀宣传内容创作者的奖励,带动了城市在新媒体网络平台的影响力,进而增加了城市吸引力;名人效应也是小品牌发展壮大的有效途径,如“褚橙柳桃潘苹果”;继续举办甘肃农业博览会,并努力打造国际农业博览会;组织农产品企业参加兰洽会、广交会、文博会等大型节会活动;构建甘肃农业品牌宣传、展示交流、交易平台,成立专业的品牌和贸易机构,支持引导区域品牌走向“一带一路”沿线国家。鼓励企业参加国内外展会,支持企业到境内外重点城市开设品牌农产品专营店与销售专区。   3.3.3发展品牌电子商务   农业电商已成为农产品品牌发展的热门主体。通过“互联网+农业”,发展以农村电子商务为代表的流通新模式。支持在各大电商平台设立“陇”字号农产品特色馆、精品店,打造一批甘肃农产品电商品牌;鼓励企业自主建立电子商务平台,鼓励以农民入股建立合作社的形式成立电商平台,用预售订单方式降低成本,让消费者享受到原产地品质和味道的平价农产品,增加认可度,做大品牌。   3.3.4发展品牌+特色产业   结合区域特色农业产业,创建集农业、观光、养生、科教为一体的综合农园,定期举办特色农产品旅游文化节,开展游园品尝、自驾采摘、摄影大赛等体验活动;融入文化创意元素,对接时下流行的养生、健康、品质的消费理念,与乡土地理挂钩,形成特色产地的特色产品固化品牌,提升农产品品质特色度和品牌知名度。打造养生养老农业休闲示范区,开展无公害、绿色、有机特色农产品耕种体验,结合农产品养生功效,发展食疗养生、中药材养生,提升农产品品牌附加值。   3.4 品牌+政策   3.4.1建立品牌目录制度   按照品牌影响力梳理形成甘肃农产品品牌目录。研究制定农产品品牌征集办法,明确征集范围、对象和程序。研究制定农产品品牌审核办法,明确审核要求、内容和责任。研究制定农产品品牌评价办法,明确产品产量、质量、科技创新水平等评价标准和内容。   3.4.2建设品牌发展机制   健全品牌创建激励保护机制,对品牌创建、认证、质量提升、技术创新、宣传等各项活动进行激励,提升地方和农业企业创品牌的积极性。完善品牌诚信体系,构建社会监督体系,强化对纳入农产品品牌目录生产经营主体的监管,探索农业品牌目录星级管理制度,规范品牌准入和退出机制;加强“三品一标”认证管理,规范“三品一标”包装标识;加强农产品商标管理,防止商标恶意抢注和侵权行为。   3.4.3完善品牌评价体系   做好全省农产品品牌挖掘、遴选和培育,建立科学的品牌评价体系,准确反映并遴选出我省市场竞争力强和发展潜力大的品牌形成知名品牌目录,提升国内外品牌影响力。研究制定甘肃省农产品知名区域公用品牌评价办法等,提出品牌规划、培育、农产品质量安全等评价内容及量化指标。   3.4.4形成政策合力   健全农业品牌财政和产业等其他品牌政策体系。将农产品品牌建设纳入品牌建设总体规划,组织农办、财政、质监、食品、科技、法律等部门参与农产品品牌建设“大合唱”,加大对创“品牌”农产品的企业或合作组织的政策扶持。建立长效投入机制,推动竞争环境的有序化,规模化经营与精细化管理。   3.4.5明确品牌建设权责   省级政府主导“陇”字号省级农业品牌建设,设立品牌建设专项资金等一揽子措施,统筹推进农业品牌的总体规划、策划、宣传、政策扶持等工作。市县级政府主导区域公用品牌建设,负责农业品牌认证、品质检测、保护监管等具体实施环节的机制体制建设。   以实际项目或政策调动行业协会、产业等社会组织的作用发挥,协助政府制定和实施农产品品牌发展规划等;协调制定并执行各类标准,协调同行业之间的经营行为;发挥其对农产品品质、竞争手段等监督职能,承担地区公用品牌的日常维护、授权管理、利益分享与争议仲裁。   农业企业应通过质量有标准、过程有规范、销售有标志和市场有监测等方式提升农业品牌知名度和信任度,完善产品质量追溯体系,承担产品安全质量主体责任。   农户作为参与者,对其引导与管理应由地方政府、农业企业共同承担,通过技术与资金支持,实施农产量标准控制等,使农户既是品牌建设的受益者,也是地区品牌的自觉维护者。   4 保障措施   4.1 加强组织领导   加强品牌建设组织领导,建立省农牧厅牵头,省委宣传部、省发展改革委、工业和信息化委、科技厅、财政厅、林业厅、文化厅、旅游发展委员会、地税局、工商局、质监局、食品药品监管局、畜牧兽医局、农科院等部门参加的联席会议制度,明确部门分工,加强部门合作,统筹全省农产品品牌建设工作。充分调动行业协会、龙头企业、农户、消费者组织、新闻媒体等各方力量,推动落实各项重点任务。各级政府要把农产品品牌建设工作纳入重要工作日程,建立工作机制,明确发展目标,制定具体措施。   4.2 做好顶层设计   政府应发挥好引导和协调作用,配合市场,完善顶层设计,制定全省农产品品牌建设总体规划,分阶段、分层次推进,将农产品品牌建设置于政府支撑体系之中。根据不同生产区域、经济条件和发展阶段等实际情况将农业品牌进行分类管理,在研究制定“陇”字农产品整体品牌提升战略的基础上,对六大特色优势产业依据“一业一策”分别研究制定品牌提升路线图。基于农业产业体系规划,紧密对接“一户一策”,扶持发展“一乡(县)一业”、“一村一品”建设,加快培育农村特色农产品品牌建设。各级政府应及时、有效落实品牌建设优惠政策,积极扶持、引导企业、农户创建农产品品牌。   4.3 加强工作考核   深入开展各级政府质量工作考核,完善考核指标体系,将品牌建设工作纳入各地州市经济社会发展综合考核和政府质量工作考核,科学制定考核指标体系,逐步加大品牌建设工作在政府质量工作考核中的比重,科学制定考核方案,明确部门责任和目标任务,进一步强化质量品牌考核内容,用好考核结果,抓好整改落实,确保我省农产品品牌建设持续健康发展。   4.4 完善服务体系   坚持服务专业化的方向,加快构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的品牌建设服务体系,培养造就一批具有国际视野、品牌意识的企业家。鼓励发展一批农业品牌建设中介服务组织和服务平台,提供农业品牌设计、、咨询等专业服务。注重发挥行业协会、商会等社会组织在品牌整合、市场策划、行业自律等方面的积极作用。支持品牌主体之间开展生产、销售、信用等多形式、多内容、多层次合作,实现多主体联合发展。为各类新型农业经营主体创建农产品品牌提供更多领域和更有效的服务。   [王宝 王鹏龙 徐冰鑫 白光祖 王勤花] 撰稿   (版权说明:转载请联系本中心、并请备注来源及作者信息。)

  2015年3月,发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,提出充分发挥国内各地区比较优势,实行更加积极主动的开放战略,加强东中西互动合作,全面提升开放型经济水平。甘肃作为丝绸之路经济带的“黄金段”,不仅是内地与边疆地区进行经济、文化交流的必经之地,更是连接中亚、中东、欧洲的次区域合作地段,在维护丝绸之路和谐安全、保障物流、人流信息畅通中担负着不可替代的作用。   2017年5月12日,甘肃省前瞻性的提出主动参与和融入“一带一路”的战略定位,甘肃特殊的地理交通优势、丰富的自然资源、鲜明而多元的人文资源特性,在推动丝绸之路发展、深化各领域合作中具有广阔的机遇和挑战,坚持打好平台牌、通道牌、外向牌、交流牌、服务牌,逐步扩大对外开放,参与丝路建设。   本文梳理了西部其他省份参与“一带一路”建设的现状进展,综合分析了甘肃省参与“一带一路”建设的核心优势,在此基础上,围绕甘肃省未来战略定位和重点发力方向,探讨性的提出了进一步提升甘肃参与“一带一路”建设的针对性对策建议,以供决策参考。   一、西部省份参与“一带一路”建设进展   (一)新疆   2018年7月,新疆对外发布了《丝绸之路经济带核心区建设发展报告(2018年)》[1]。该报告是全国第一份地方版“一带一路”建设发展报告,系统介绍了2017年新疆各地、各重点领域推进丝绸之路经济带核心区建设取得的新进展新成效。   该报告从六方面总结了目前丝绸之路经济带核心区的新疆参与“一带一路”建设的重点工作:   1、突出规划引领,政策沟通进一步强化   新疆先后印发了核心区交通枢纽中心、商贸物流中心、医疗服务中心、区域金融中心等多个专项规划;出台了《贯彻落实习近平总书记重要讲话精神加快推进丝绸之路经济带核心区建设的意见》等系列新举措;研究制定了新疆参与中哈、中蒙俄合作等实施意见,先后与巴基斯坦、塔吉克斯坦等周边国家政府代表团开展推进“一带一路”建设交流研讨,强化了政策沟通和发展规划对接。   2、突出多路并举,设施联通不断提升   “陆上丝绸之路”建设突飞猛进。北中南三大交通通道功能不断提升,“一带一路”标志性工程G7京新高速明水至哈密段全面建成通车,形成了第二条全天候进出新疆的交通大动脉。多条与周边国家连接公路抓紧升级改造,“双西公路”G218线霍尔果斯口岸段建成通车。建成南疆铁路至兰新铁路联络线,一批重点交通项目相继建成和加快推进。全区民用运输机场总数达21个,开通国内航线237条、国际(地区)航线24条,2017年旅客吞吐量突破3000万人次大关,达3007.6万人次,货邮吞吐量18.7万吨,分别比2016年增长8.2%、2.9%。“网上丝绸之路”进一步完善,加快建设和完善中巴、中俄、中吉、中塔、中哈等跨境光缆系统。   3、突出集结中心建设,经贸合作扎实推进   以乌鲁木齐国际陆港区建设为龙头,突出抓好中欧班列运行服务和配套改革建设,新疆—中亚班列乌鲁木齐集结中心初步形成,2017年开行西行货运班列806列,是2016年的3.6倍。乌鲁木齐国际陆港区已与国内主要港口及白俄罗斯、立陶宛、哈萨克斯坦、欧洲等国家和地区建立了合作关系。全年实现外贸进出口总额1398.4亿元,增长19.9%,与周边及沿线国家贸易额稳步增长。   4、突出载体平台,跨国人文交流不断密切   全面加强文化、教育、医疗、科技、旅游等领域交流与合作,人文交流不断深化。丝绸之路经济带创新驱动发展试验区获国家科技部和发改委联合批复。医疗服务方面,先行启动国际医疗服务的5家医院全年接诊外籍患者5000余人次;跨境远程医疗服务平台已连接域内27所医院和境外3个国家的24所大型医院。旅游方面,跨境旅游合作不断深化,全年入境游客234.82万人次,增长17.1%。   5、突出金融创新,资金融通支撑有力   积极引导银行业金融机构加大对核心区建设的资金支持。以中哈霍尔果斯国际边境合作中心金融创新为突破口,人民币与哈萨克斯坦等国货币直接交易规模逐步扩大,跨境人民币业务快速发展。全区跨境人民币业务累计结算量从2013年的425亿元增长到2017年底的2610亿元,涉及境外国家和地区从43个扩大到90个。   6、创新体制机制,核心区建设活力不断增强   建设了重点项目网上申报、动态管理平台。举办2017·核心区建设项目对接会,签署贷款合同项目16个、贷款总金额1542亿元。制定了《加强丝绸之路经济带核心区建设信息调研工作的意见》,宣传推介工作卓有成效,新疆作为核心区的知名度日益提升。   (二)贵州   国家内陆开放型经济试验区、国家大数据综合试验区、国家生态文明试验区和贵安新区等“1+8”国家级开放创新平台,以及生态文明贵阳国际论坛、数博会、中国—东盟教育交流周、国际山地旅游大会、贵洽会、酒博会、茶博会等重大开放活动,成为贵州融入“一带一路”、联通世界的重要窗口和平台[2]。   1、加强政策沟通,政府间合作不断深化   按照国家总体外交部署,主动加强与沿线国家对接协调,与190多个国家和地区建立了经贸往来关系,在境外设立了贵州驻东非(肯尼亚)、瑞士、柬埔寨、印度、马来西亚、意大利、吉尔吉斯斯坦等商务代表处,国际友好城市和友好省州达到57对。推动设立了瑞士(贵州)产业示范园、德国(贵州)产业园,中瑞生态文明建设合作向纵深推进,中瑞清洁技术交流中心和黔瑞环保产业基地加快建设。连续成功举办8届生态文明贵阳国际论坛和10届中国—东盟教育交流周活动,成功召开全球电子商务减贫大会,加快形成与“一带一路”沿线国家在生态文明建设、教育、扶贫等领域合作交流、政策协调的重要机制,贵州已逐步成为“一带一路”沿线国家高层、地方政府、民间友好团体、媒体等各领域代表团访华的重要目的地,“一带一路”建设的“朋友圈”不断扩大。   2、加快设施联通,互联互通水平不断提升   贵州加快推进设施联通建设,对外联络大通道不断畅通,在西部地区率先实现县县通高速公路,西南出海便捷通道厦蓉高速黔桂界全线通车,全省高速公路通车里程今年底将突破5800公里,出省通道将达到17个;进入高铁时代,高速铁路连通珠三角、长三角、京津冀、滇中等地区,高速铁路将突破1200公里,铁路出省通道将达到14个。通航机场实现9个市(州)全覆盖,“1干16支”民用航空机场网络加快构建,国际航线达到23条,航线辐射13个国家和地区。   黔深欧海铁联运班列实现常态化运营,中欧班列(贵阳—杜伊斯堡)开通并列入国家规划,川贵广—南亚物流大通道、渝桂黔陇—中新互联互通项目南向通道等大型综合交通枢纽建设加快推进,“数字丝路”跨境数据枢纽港启动建设,贵阳·贵安国家级互联网骨干直联点建成,与“一带一路”沿线国家的便捷大通道加快构建。   3、推进贸易畅通,经贸合作领域不断拓展   贵州国家内陆沿边地区国际贸易“单一窗口”试点加快推进,贵安新区获批国家服务贸易创新发展试点,实现与泛珠三角各省区通关一体化。目前,贵州国家级出口食品农产品质量安全示范区达到8个,位居西南地区第1位。“走出去”企业达到142家,茅台集团、瓮福集团、中铁五局、詹阳动力、水电九局、七冶建设、西南能矿等一大批企业加速在“一带一路”沿线国家和地区布局,贵州生产的马桶盖每年销往欧美200多万套,正安吉他远销巴西、泰国和西班牙等30个国家和地区。微软、高通、苹果、戴尔、华为、富士康等198家全球500强企业落户贵州,其中国(境外)世界500强企业达到43家。   4、促进资金融通,金融合作不断取得突破   启动实施外商投资股权投资企业工作试点。设立了贵州开放型经济发展专项资金。贵州成为亚洲开发银行在我国实行新贷款模式的首个试点省份,全省利用世界银行贷款5.5亿美元建设养老服务体系试点示范项目获得国家发展改革委支持,遵义旅游产业开发投资集团公司获国家发改委批准在香港成功发行2.5亿美元债。获批同意筹建中国进出口银行贵州省分行。搭建“外贸信贷通”融资平台,引导和鼓励出口企业充分利用出口退税、出口信用保险保单等拓宽融资渠道。   5、增进民心相通,人文交流互动日益密切   贵州与“一带一路”沿线国家广泛开展教育、文化、旅游等人文交流,世界非物质文化遗产代表作侗族大歌在“一带一路”沿线相关国家和地区产生了广泛社会影响,遵义海龙屯被列入世界文化遗产名录,成功举办亚洲青年动漫大赛、中国(贵州)国际民族民间工艺品文化产品博览会等国际文化交流活动;建成中国—东盟教育交流周永久会址,成立“中国—东盟清镇职教中心”“中国(贵州)东盟留学生服务中心”“中国—东盟教育培训中心”“中国—柬埔寨幼儿教师培训中心”等一批双边、多边合作平台;成功举办外交部贵州全球推介活动、“山地公园省·多彩贵州风”系列推介活动,国际山地旅游在贵州成立,设立贵州海外旅游合作韩国、法国等中心,2017年前三季度,接待入境旅游人数增长16.4%。      (三)宁夏   1、政策沟通双向并举   在对外合作中,宁夏结合实际,依托自身优势和产业发展特点,“引进来”与“走出去”并举。在走出去方面,宁夏积极推进境外产业园区建设。2016年5月,中国—阿曼(杜古姆)产业园签约揭牌,确定首批投资项目14个,园区基础设施建设等项目正在加紧推进中。中国—沙特(吉赞)产业园开展了实质性合作,正在进行中沙合资公司组建和招商引资。中国—毛里塔尼亚海洋综合产业园列入商务部重点推进项目,已进入融资阶段。在开放政策方面,“民用机场运营”、“清真食品加工”、“宽带网络建设及运营”、“大型或超大型数据中心建设及运营”、“针对穆斯林地区和阿拉伯国家的软件外包及文化创意产业”等产业纳入国家《西部地区鼓励类产业目录》,享受15%企业所得税优惠政策。银川河东机场获国家同意开展口岸签证政策;银川市获批全国跨境贸易电子商务试点城市;进口肉类、水果、种苗指定口岸获批建设等。这些项目政策的争取,为宁夏开放发展奠定了坚实基础。   2、通道经济成效显著   目前,宁夏建成的经迪拜通达80多个国家、150多个城市的航空网络,已成为中西部地区前往欧洲、非洲、美洲最便捷、最经济的空中通道,比通过北京、上海、广州西向出境节约3到4小时,节省30%的成本,显著提升了银川航空口岸对中西部地区的辐射能力,吸引了一批高附加值、适宜航空运输的先进制造业和生产服务业落地。自2016年1月宁夏中亚国际货运班列顺利开行以来,累计发运88列3816车,出口货物约13万吨,出口货值约1.8亿美元。轮胎、味精、蛋氨酸、碳素等宁夏产品已借助班列销往中亚、西亚市场。在此基础上,近日开通的银川—德黑兰国际货运班列线路成为我国陇海线以北、京包—临哈线以南,面向中亚、西亚细分市场的唯一国际铁路运输通道。未来宁夏一方面依托“空港”向中东、欧美、非洲发展黄金珠宝、工业蓝宝石、电子产品、花卉等产业;另一方面依托“陆港”布局建设一类铁路口岸,整车、粮食、水生动物进口口岸,发展粮食深加工、海产品集散分拨、重要工矿产品保税物流等产业,打造面向中亚、西亚,辐射西北、华北、东北市场的进出口产品加工和集散中心。   3、对外开放程度加快   名气日盛的宁夏枸杞进入西亚、北非市场,优质的葡萄酒打入欧美且频频斩获国际金奖,羊绒制品、特色医药、精细化工、机电装备等宁夏优势特色产品纷纷涌入国际市场,五年来,宁夏对外贸易年均增长11.1%。而且,近年来,亚马逊、英联食品、辛普劳食品、施耐德电气、耐特菲姆等国际知名企业相继落户宁夏。仅2016年,全区新设外商投资企业29家,吸引合同外资5.6亿美元,实际利用外资额2.53亿美元,同比增长36%。此外,随着宁夏共享铸钢、天元锰业、泰瑞制药等企业积极拓展国际网络,带动了宁夏高新技术、生物制药、精细化工、现代农业等特色优势产业产品出口。目前,宁夏企业在28个国家和地区设立了95家境外企业。仅2016年,宁夏新增境外投资企业21家,境外直接投资额达9.5亿美元[3]。   4、文化交流密切互动   宁夏五地级市先后与39个国家的52个地方政府建立了国际友城关系。中阿技术转移中心、中阿商事调解中心、中阿联合商会中方理事会联络办公室、中阿农业技术转移中心等一系列双边合作机构的总部落户宁夏;中阿大学校长论坛、中阿卫生合作论坛、中阿旅行商大会成功举办;中阿国际学院、阿拉伯国家标准化(宁夏)研究中心等一批项目已开工建设。此外,《花儿》、《月上贺兰》、《回乡婚礼》等一批特色文化品牌产品远赴埃及、沙特、阿联酋等国展演展销;中国(宁夏)国际文化艺术旅游博览会、中国西部民歌(花儿)歌会、中阿文化艺术展示周、阿拉伯艺术节、丝绸之路国际文化之旅等文化交流品牌活动影响日益扩大。   (四)陕西   2018年3月,陕西发布《陕西省“一带一路”建设2018年行动计划》,计划围绕加快推动枢纽经济、门户经济、流动经济发展,打造内陆改革开放新高地,持续推进“一带一路”五大中心建设,强化陕西在“一带一路”建设中的支撑作用。   1、构建交通商贸物流中心   以轨道交通和航空为引领,推动枢纽型交通和综合性交通网络建设。着力布局“一带一路”沿线标志航点。高水平打造自贸试验区,创造陕西特色经验。深入推进与海航战略合作,深化与京东战略合作。具体任务包括:开工建设西安地铁8号线、14号线,建成北客站至空港新城段城际铁路;争取在西安开展“一带一路”国家航权自由化试点;推进“一带一路”空间信息走廊建设,布局“卫星工厂”;建设2至3个“海外仓”或“陕西商品展示中心”,力争全年新增外贸企业超过1000家。   2、构建国际产能合作中心   重点推进中俄丝路创新园、中哈元首苹果友谊园建设。引导企业在我省对外投资产业聚集度较高的吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦等国家,探索共建陕西产业园区。支持资本和技术密集型企业在沿线国家拓展能源资源、装备制造、农业技术开发合作渠道,形成产能合作示范效应。具体任务包括:推进中亚能源有限责任公司吉尔吉斯斯坦成品油终端网络等项目建设,积极推动中铁二十局巴基斯坦高速公路项目等一批境外投资和工程承包重大项目,带动省内装备制造、设备和劳务“走出去”。   3、构建科技教育中心   推动省内高校、科研机构和企业与国外创新机构合作设立创新合作平台,开展跨国联合研发和技术转移。持续推动落实与教育部签署的“一带一路”教育行动国际合作备忘录议定事项,进一步扩大全省教育对外开放,打造丝路职业教育基地。   4、构建国际文化旅游中心   扩大人文交流合作,夯实各类对外文化交流合作平台。搞好陕西动漫游戏产业基地、西安对外文化贸易基地等项目建设工作。将西安丝绸之路国际旅游博览会打造成重要的丝绸之路主题国际展会,扩大陕西旅游国际影响力。推动陕西《长恨歌》等实景演出标准被沿线国家采用或使用。加快推动与携程集团战略合作,共同创办世界文化旅游大会。   5、构建丝绸之路金融中心   围绕丝绸之路金融中心定位,编制《丝路金融中心建设规划》。加大外资机构引进力度,争取有意向的银行落户陕西。争取境内外金融机构区域总部、功能性总部落户陕西。加快推进丝绸之路经济带跨境资金结算功能建设。创新国际化融资模式,与国际金融机构和丝路基金等在开展境外重大项目投资方面加强合作。   二、甘肃参与“一带一路”建设的核心优势   1、区位优势   甘肃地处青藏高原、黄土高原、内蒙古高原的交汇地带,是西北地区的交通要道和公路及铁路网的中心。甘肃地形狭长,东西长公里,南北宽公里,最窄处仅有公里。哑铃形状的甘肃版图,就如一条狭长的“链条”从六个方向把陕、川、青、宁、新、内蒙六省(区)以及和蒙古国串连起来,具有“座中七联”、“涉藏临疆”的区位特点,居于我国中部地区与西北地区的结合部,是西部地区唯一具有承东启西、南拓北展区位优势的省份。这种区位优势不仅反映在国内,随着交通网络体系的拓展,甘肃向西北、向东北经宁夏、青海、新疆等省(区),从霍尔果斯出境可与中亚、西亚、东欧、中欧、西欧等多个国家和地区先联系;向西南经四川、西藏等省区,从轰拉木出境过塔托巴尼(尼中口岸)、加德满都、比尔根杰(尼印口岸)、可到达巴特那、新德里、孟买、卡拉奇巴基斯坦等地;向东南经陕西、河南、安徽、陕西、山东、江苏等省区,通过欧亚大陆桥从连云港出海可达日本、朝鲜、韩国等国家。      2、平台优势   甘肃省拥有兰州新区、循环经济示范区、兰白科技创新改革试验区、华夏文明传承创新区等多个国家级战略平台以及敦煌文博会、兰洽会、药博会等重要展会节会。兰州新区是国务院确定建设的西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台、承接产业转移示范区。兰白科技创新改革试验区的建设将为推进全省自主创新和高技术产业发展、加快转变经济发展方式探索经验,做出示范[4]。敦煌文博会是“一带一路”建设的重要载体,是丝绸之路沿线国家人文交流合作的战略平台,承载着重要的国家使命,目前敦煌文博会已纳入“一带一路”建设规划远景行动中,国际影响力逐渐提高。中国兰州投资贸易洽谈会是西部地区国际化和专业化的大型展会,已连续举办23届,国际化水平显著提高,已成为甘肃,兰州招商引资的重要载体和对外开放的窗口。   3、产业优势   甘肃现在不仅仅是老工业基地,也是中国重要的新能源基地、有色冶金新材料基地和特色农产品加工基地。甘肃在石油化工、有色冶金、机械电子、装备制造、现代农业等领域优势明显,相对契合丝绸之路经济带沿线诸多资源出口型国家和地区的需求。在“一带一路”战略推动下,甘肃多家国企、民企积极制定“走出去”战略,如金川集团、兰石集团、酒钢集团、科天集团、海默科技公司、天水星火机床公司等均在海外市场取得不俗战绩。兰洽会、中国(甘肃)国际新能源博览会、世界陇商大会等已成为甘肃对外开放的重要载体。兰州新区综合保税区、武威保税物流中心的建成与兰州、敦煌机场国际航空口岸、天马号等多条中欧中亚货运班列的开通分别作为“平台”建设与“通道”建设为我省产业资源国际化插上双翼。目前,甘肃已与“一带一路”沿线16个国家开展了实质性产能合作。      4、文化优势   文化资源是甘肃最具潜力的优势资源,具有悠久性、汇融性、多样性、民族性等特点。在世界历史中,甘肃的代名词——“河西走廊”首先是一个文化概念,季羡林将敦煌定位为世界上唯一的四大文化体系(中国、印度、希腊、伊斯兰)汇流的地方。甘肃华夏文明传承创新区获批以来,在“1313”工程推动下,一批文化产业项目结合我省敦煌莫高窟、伏羲文化发祥地、大地湾史前文明、先秦故里、汉明长城等文化资源相继实施。如嘉峪关市引进的“方特欢乐世界”项目很好地结合了明长城文化资源。2016年方特欢乐世界接待游客102.2万人,实现门票收入1.4亿元,带动当地旅游人数增长34.2%。“敦煌”是世界的瑰宝,对这一资源的开发,要坚持以学术研究为先导,以国际化为目标。2015年8月举办的敦煌与中外关系国际学术讨论会让敦煌学重放异彩。数字敦煌、《敦煌盛典》大型沙漠实景演出等很好地实现了文化资源的高新技术化,加上“丝绸之路国际旅游节”与“丝绸之路(敦煌)国际文化博览会”,甘肃文化产业切实成为“一带一路”建设的排头兵。据,2015年,甘肃省文化产业实现增加值157.09亿元,较上年增长18.19%。   5、农产品资源优势   甘肃省自然地理优势突出,大部分地区四季分明、光热时间充足、温差明显、降水稀少致气候干燥且病害少,空气、水质、土壤等自然生态环境良好,孕育出诸如马铃薯、中药材、酿酒原料、瓜果、无公害蔬菜、百合、油橄榄、牧草及畜牧业等十几种品质优良的特色农产品。此外,甘肃省农业种植中农药和化肥使用量少,分别占全国平均水平的30%和60%,农产品有害物质残留少,有力地保证了农产品的质量安全。甘肃省农产品品牌数量不断增加,截至2017年年底,“三品一标”农产品认证数量累计达到1759个。牛、羊、菜、果、薯、药等特色优势农业产业,已成为甘肃省深入实施特色产业精准扶贫行动的重要抓手,同时也是甘肃省发展“一带一路”通道经济的产业支撑。加强甘肃省特色优势农产品品牌建设,对于助推甘肃省打赢脱贫攻坚战,促进甘肃省绿色生态产业构建、助力“丝绸之路经济带”黄金段建设具有重要意义。   三、对策建议   通过其他省份的分析可以看出,当前参与“一带一路”的重点主要集中在政策沟通、设施联通、经贸合作、人文交流、资金融通等领域,在相关规划的引领下各领域并举开展,同时各省份充分发挥自身特色、扬长避短,竭力突显参与的竞争力。为此,甘肃亟需借助区位、平台、产业、文化、资源等优势,进一步提升参与“一带一路”的主动性与竞争力。   1、打造向西开放物流枢纽   打造甘肃西向物流大通道,首先以构建陇东南立体大通道为基础,提升天水区域性综合物流枢纽地位。目前,甘肃省政府已明确甘肃(天水)国际陆港为省级开发区,尽快启动天水国际陆港建设并有序推进各项工作。支持申报天水海关,促进其进一步扩大对外开放、优化投资环境及便利企业通关、降低企业进出口贸易成本。其次,依据甘肃(武威)国际陆港的发展规划,启动综合保税区申报,力争获批建设铁路、粮食、果品、整车进口等口岸。依托其口岸功能规划实施的木材、肉类、铁路等口岸基础设施建设;加快推进红星美凯龙“一带一路”经贸产业合作区、中欧国际物流基地等项目的建设进度。第三,加快G215线马鬃山口岸至马鬃山镇公路等基础设施建设步伐,全力推动马鬃山口岸复通,以打通我省向北的物流大通道,构建“格尔木-敦煌-瓜州-马鬃山轴”,畅通酒泉、嘉峪关向北经策克口岸的酒策物流通道,促进对蒙出口物流。   2、建设出口货物集散中心   以建设“丝绸之路”物流中心,提升互联互通的水平,发展基于大数据、人工智能的现代化物流体系和管理系统,降低物流成本;加快建设兰州铁路集装箱中心站、兰州枢纽编组站,增强运输、换装、通关的能力,把兰州建设成为“丝绸之路经济带”重要交通枢纽、出口货物集散中心;增加中欧班列的陇货比例,增加运输效益,推动“公空铁海”多式联运与中欧班列连结常态化,打通欧洲和东盟大通道,实现物流双向闭合运输。与此同时,建设“丝绸之路”大数据交换中心,积极出台一系列扶持大数据产业发展的政策,使我省成为中西亚、中东欧网络通信枢纽中心、区域信息汇集交换中心、网络战略安全保障中心以及大数据应用研发服务支持中心。   3、促进文化产业交流合作   广泛开展各种国际机构之间的合作,建立多层次广范围的交流平台;提升文化旅游交流的层次,积极策划国际性文化艺术展演活动;此外,还需要积极融入“丝绸之路经济带”的旅游合作发展规划,围绕丝绸之路经济带建设,打造敦煌、天水、兰州三个文化核心区域。完善文化产业的人文交流合作体系。在“一带一路”的战略背景下完善人文交流合作体系,加强与沿线国家和人民的交流合作,与丝绸之路沿线国家共建研究中心、技术转移中心、农业科技园区、技术示范基地,扩大技术输出和合作。   4、完善人才培养和储备机制   围绕服务优势产业和转型发展,以高层次创新人才为引领,建立以企业为主体、产业为牵引、专业为需求的物流方面人才培养引进机制,鼓励支持企业、高校、科研院所、社会组织、个人等有序参与人才资源开发和人才引进。完善人才评价激励机制和服务保障体系,营造有利于人才育得好、引得进、用得上、留得住的社会环境。依托“一带一路”高校战略和省内研究机构、大专院校等,加强与沿线国家在敦煌学、丝路文化以及中西亚文化等方面的学术交流与合作,建设中西亚国家研究中心、阿拉伯语文化教育基地。发挥“丝绸之路旅游国际合作”作用,促进物流等各方面的专业交流。   [王宝 徐冰鑫 王鹏龙] 撰稿     (版权说明:转载请联系本中心、并请备注来源及作者信息。)      [1] https://baijiahao.baidu.com/s?id=1606232292609574591&wfr=spider&for=pc   [2] http://www.gz.xinhuanet.com/2017-11/01/c_1121887712.htm   [3] http://city.sina.com.cn/focus/t/2017-09-07/114267170.html   [4] http://gansu.gansudaily.com.cn/system/2018/02/13/016909156_01.shtml